国务院近日印发《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（以下简称《指导意见》）。对加快建立健全绿色低碳循环发展的经济体系作了顶层设计和总体部署，旨在统筹好经济发展和生态环境保护建设的关系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。《指导意见》提出，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型，是解决我国资源环境生态问题的基础之策。全面贯彻习近平生态文明思想，坚定不移贯彻新发展理念，全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，推动我国绿色发展迈上新台阶。
　　一 建设目标
　　《指导意见》提出，到2025年，绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成；到2035年，绿色发展内生动力显著增强，绿色产业规模迈上新台阶，重点行业、重点产品能源资源利用效率达到国际先进水平，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。
　　二 重点工作任务
　　《指导意见》从六个方面部署了重点工作任务。
　　1 健全绿色低碳循环发展的生产体系。要推进工业绿色升级，加快农业绿色发展，提高服务业绿色发展水平，壮大绿色环保产业，提升产业园区和产业集群循环化水平，构建绿色供应链。
　　2 健全绿色低碳循环发展的流通体系。要积极调整运输结构，加强物流运输组织管理，推广绿色低碳运输工具，加强再生资源回收利用，建立绿色贸易体系。
　　3健全绿色低碳循环发展的消费体系。要促进绿色产品消费，倡导绿色低碳生活方式，坚决制止餐饮浪费，因地制宜推进生活垃圾分类和减量化、资源化，推进塑料污染全链条治理。
　　4加快基础设施绿色升级。要推动能源体系绿色低碳转型，完善能源消费总量和强度双控制度，推进城镇环境基础设施建设升级，提升交通基础设施绿色发展水平，改善城乡人居环境。
　　5构建市场导向的绿色技术创新体系。要鼓励绿色低碳技术研发，加速科技成果转化。
　　6完善法律法规政策体系。强化法律法规支撑，健全绿色收费价格机制，加大财税扶持力度，大力发展绿色金融，完善绿色标准、绿色认证体系和统计监测制度，培育绿色交易市场机制。
　　三 土工合成材料在绿色低碳领域应用
　　土工合成材料可实现坡面保护、植被恢复、防风固沙、垃圾填埋处理等作用，从而有助于实现生态保护与环境恢复；通过计算可知，加筋土挡墙可实现比其它支挡结构更为节能低碳的效果。在此结合部分研究成果说明土工合成材料在绿色低碳领域的应用。
　　1 在垃圾填埋领域的应用
　　因具有良好的防污性、抗腐蚀性以及施工方便等特点，土工合成材料在固体废弃物填埋场中得到了广泛的应用，尤其是由土工膜、GCL、土工复合排水网、土工织物等组成的衬垫系统。可广泛应用于固体废物填埋场、渗滤液储存池、污染场地治理。

   2 绿色边坡支挡/防护技术
　　采用绿色边坡防护技术可以达到节能环保和可持续发展的目的。土木工程建设过程中需要消耗大量的钢材和混凝土，而钢材和混凝土均为高能耗、高污染、高碳排放的能源消费产品。采用基于土工聚合物的加筋土挡墙、柔性面层生态边坡、非金属材料锚杆等绿色建造技术替代传统的锚喷支护、毛石或钢筋混凝土挡墙支护，以最大程度降低边坡施工过程中钢材和混凝土的用量是社会发展的必然趋势。

3 挡土结构碳排放计算与评价
　　依托河北省新元高速公路改扩建路基加宽工程并基于相关研究成果，将挡土结构全生命周期分为建材生产、建材运输、建造施工与运营维护4个主要阶段。针对这4个主要阶段，基于生命周期评价理论和碳排放系数法，建立了挡土结构的碳排放计算数学模型,得到返包式加筋土陡边坡、液态粉煤灰悬臂式挡墙和泡沫轻质土挡墙3种类型的挡土结构各阶段的碳排放量。研究结果表明：返包式加筋土陡边坡总碳排放量最少、泡沫轻质土挡墙次之、液态粉煤灰悬臂式挡墙最多,返包式加筋土陡边坡对于改善碳排放环境状况具有明显优势。

　　原文链接：国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见（国发〔2021〕4号）_政府信息公开专栏
　　http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-02/22/content_5588274.htm